甘肃省小陇山林业实验局东岔林场色越吧哥，甘肃 天水
收稿日历：2021年4月21日；委派日历：2021年6月28日；发布日历：2021年7月5日
摘录
河湖岸线既具有行洪、转化水流和顾惜河湖健康的当然与生态环境功能，同期又在一定情况下具有开导欺诈价值。本文针对东岔林区东岔河展滚水资源拜访，从东岔河基本情况、年平均流量、涉河工程、水功能戋戋画等方面讲述并进行分析，终结涌现：东岔河岸线生态环境和水质优良；年平均年径流总量为4353万m3，属中微型河流；涉河工程与水功能戋戋画不解确，河势纵向、横向踏实总计分别为0.22~1.16、0.55~0.77，踏实性较差；依据近况区画分为3个类型8个功能区；提议了6项保险措施及建议。对扫尾河岸线资源的科学经管、合理欺诈与灵验保护，对顾惜东岔河健康发展，保护生态环境，推动水生态斯文建设，促进经济社会可不息发展具有垂死预料。
关节词
岸线，东岔林区，水资源
Investigation of Water Resources and Protection Measures of Riverbank in Dongcha Forest Region
Chengjie Xue
Dongcha Forest Farm, Xiaolongshan Forestry Bureau, Tianshui Gansu
Received: Apr. 21st, 2021; accepted: Jun. 28th, 2021; published: Jul. 5th, 2021
ABSTRACT
The river and Lake shoreline not only has the function of flood, regulating water flow and maintaining the health of the river and lake, but also has the value of development and utilization under certain conditions. Based on the water resources investigation of Dongcha River in Dongcha forest area, this paper expounds and analyzes the basic situation, annual average discharge, river-crossing project and water function zoning of Dongcha River, the results show that the ecological environment and water quality of Dongcha River are excellent, the annual average annual runoff is 43.53 million m3, and it is a small river, the longitudinal and lateral stability coefficients of river regime were 0.22~1.16 and 0.55~0.77, respectively, which had poor stability. According to the current situation, it is divided into 3 types and 8 functional areas, and 6 safeguard measures and suggestions are put forward. it is of great significance to realize the scientific management, rational utilization and effective protection of riparian resources, to maintain, Dongcha river, to be healthy, to develop, to protect the ecological environment, to promote the construction of water ecological civilization, and to promote the sustainable development of economy and society.
Keywords:Coastline, Dongcha Forest Area, Water Resources
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1. 基本情况
1.1. 河流能够
东岔河位于天水市麦积区东岔镇境内，是渭河右岸一级支流。东岔河开始于东岔镇堡子山，此地界为渭河与嘉陵江分水岭，属小陇山林区，流域内丛林消散率90.9%。河谈主流长29.8 km，起初坐标X = 3801724.018，Y = 363319.629，相当坐标X = 3807037.309，Y = 377567.696 (80坐标)，总流域面积217.71 km2，海拔2442 m，落魄游落差1658 m，河床平均比降72.4‰。东岔河主要支流为：罐子沟、大水峪沟、木漆沟、九江峪沟、白石沟、桃花沟、割漆沟、阳坪沟、胡子沟等一级支流(图1所示)。
图1. 东岔河河流位置线路图
1.2. 水文景况
1.2.1. 景况
东岔河流域地处暖温带半湿润地带，属北暖温带大陆性表象，年平均气温在7℃~12℃之间，年均降水量507.6 mm，最大年降水量为803.6 mm (2003年)，年最少降雨量为316.6 mm (1939年)。多年平均挥发量为1290.5 mm，日照时数2032.1 h，无霜期150~230 d，主要当然灾害有干旱、冰雹、暴雨和霜冻等。
1.2.2. 径流
东岔河属黄河流域渭河水系支流，该流域下垫面多为石山林，植被细密，河底为沙砾、卵石构成，河床比降大。径流主要由降雨产生，降雨时空分散极为不均，8~9月份降雨最为陆续，占全年降雨量的68%，其他月份较少。东岔河年平均流量 Q ¯ 按下式算计：
Q ¯ = 1000 Fh/T
式中，F——流域面积，F = 217.71 km2；
T——算计时长，T = 31.54 × 106 s。
东岔河麦积区段(渭河汇口)集水面积F = 217.71 km2，年平均流量 Q ¯ = 1.38 m3/s色越吧哥，年平均年径流总量 W ¯ = Q ¯ T = 4353万m3。
1.3. 经济社会发展情况
东岔林戋戋域面积396.74无边千米，东谈主口10965东谈主。2011年财政总收入450万元，比上年增长12.5%，东谈主均财政收入411.9元，比上年增长11.8%，东岔镇各类进款余额1280万元，比上年增长10.9%；各项贷款余额984万元，比上年增长8.5%。
2. 涉河工程能够
2.1. 遏止工程及涉河建筑物
东岔河河段内，建设受资金等制约身分，基本莫得进行系统性的河谈治理。现存的遏止工程大大量为早期林业单元为丛林谋略需要和比年来当地政府争取的“一事一议”和“扶贫”神色安排遏止工程，较为分散稀薄，部分已建遏止建设年代久远、圭臬低、质地差，绝大大量河段莫得遏止工程。涉河建筑物有东岔桥、船埠桥、虎子坪桥等9座，总长515 m。
2.2. 河流生态坏境
2.2.1. 水功能区与水质
东岔河为中微型河流，流域面积较小，未永别水功能区，也未建立水质监测断面，水功能区保护和未列入国度探员名录。水质近况拜访：河谈大部分水质情况较好，水流清楚，无异味。村屯隔壁局部因受农业、农村生涯混浊及河谈垃圾影响，水质存在一定进度的混浊，水体略显浑浊，水面局部有泛动物，近两年实行河长制经管后已有彰着好转。
2.2.2. 水生态及水环境
把柄拜访分析，东岔河流域范畴内莫得生态明锐区。东岔河流域基本莫得河谈淤堵情况，流域水系总体连通性较好。流域内地表水开导欺诈进度较低，对河谈生态基流影响不大，东岔河河谈地表径流基本知足生态基流要求，其它支流受季节影响有断流风光 [1]。
2.3. 岸线保护与欺诈近况评价
比年来诚然加强了岸线的照章经管，但由于枯竭团结臆度打算和完善的经管保护轨制，未明确界定岸线可开导欺诈区和保护区，给规则监管带来了贫瘠，对一些也曾变成的不对理欺诈近况更难以编削，从而导致岸线无序开导欺诈风光越来越严重。加之多年来变成的岸线资源无偿使用或低偿使用的经管办法，已不适合岸线资源的苟且欺诈和合理开导。
2.4. 岸线保护与欺诈近况拜访
据拜访良友分析，河岸线区内只消少数长久居住住户，东谈主口密度极低。河岸线区内无景不雅买卖用地，沿河岸线主要为农业用地，滩地栽种为主，中下段有小面积的个体渔业生息业与住宅用地。东岔河岸线区总面积0.60 km2，其中农业栽种用地0.55 km2，渔业生息、住宅用地0.05 km2。河岸线欺诈率为1.51%，岸线开导欺诈率均较低。
3. 岸线保护与欺诈局面分析
3.1. 岸线保护与欺诈存在的问题
(1) 岸线保护和开导欺诈不合作，枯竭团结臆度打算带领。东岔河未编制过岸线保护和欺诈臆度打算，未进行过岸线确权划界。永远以来因枯竭臆度打算带领，河谈岸线界线不清，功能区界定不解，岸线保护与欺诈枯竭依据，管控难度大，导致岸线保护和开导欺诈不合作，无序开导。不仅给河谈行蓄洪带来不利影响，松弛了河谈生态环境，也给河谈经管和行政审批带来一定难度。
(2) 岸线大部分处于农村及旷野区域，岸线及后方陆域风光辉煌，交通便利，河流岸线踏实性较好，开导欺诈条目较好，但岸线欺诈率均较低。
(3) 农业围垦岸线严重，松弛河谈生态环境，影响河谈行蓄洪能力及河势踏实。沿河民众在河岸两侧垦荒和乱砍乱伐丛林植被，栽种高杆作物，植镌汰了河谈行蓄洪能力，不仅松弛了河谈生态环境，加多了水土流失，而况挤占河谈空间，导致部分河段河势编削，影响河势踏实。
(4) 岸线经管保护轨制不门径，经管难度大，枯竭完善的经济调控时刻。规则监管经由也不够门径和严实，监管时刻过期，对一些也曾变成的不对理欺诈近况更难以编削，从而导致岸线无序开导欺诈风光越来越严重。多年来变成的岸线资源无偿使用或低偿使用的经管办法，也已不适合岸线资源的苟且欺诈和合理开导。
3.2. 河势踏实性分析
东岔河地势较平坦，河谈较顺直，比降缓，流速小，河谈两岸冲刷松弛微弱，未出现大幅舞动，河势踏实。东岔河为半山区河流，上游为峻岭区，河谷较褊狭，河谈沿河谷下行，两岸丛林繁密，林草植被较好，河势基本踏实；中游河谷较宽，主河槽曲折穿行于河谷内，河谷外侧为山前台地及阶地，地势较高，对河势变成自然限制，使主河槽在河谷内傍边舞动，但摆幅不大；下流地势较平坦河谈较顺直，比降缓，流速小，河势踏实，未出现大幅舞动。
3.2.1. 纵向踏实性
酒涩网河谈纵向踏实总计遴荐爱因斯坦水流强度函数算计。
算计公式： ϕ h = d h j
式中： ϕ h ——纵向踏实总计；
d——平均粒径(m)；
H——河流造床平均水深(m)；
J——纵向平均比降。
算计终结标明：东岔河河床纵向踏实总计0.22~1.16之间，发挥此段河谈纵向踏实总计相对较小，泥沙知道强度大，河床产生的变形大，空洞评价河床纵向踏实性较差。
3.2.2. 横向踏实
按阿尔图宁公式算计： ϕ b = Q 0.5 j 0.2 B
式中： ϕ b ——横向踏实总计；
Q——造床流量(m3/s)，取2年一遇洪峰流量；
B——平滩河宽(m)；
J——纵向平均比降。
算计终结标明：东岔河河谈横向踏实总计为0.55~0.77之间，标明该段河床横向踏实性差，水流相对较急，河岸相对不踏实。
依据河势踏实性分析，东岔河遇雨季或突发易发生当然水患隐患。
3.3. 经济社会发展对岸线保护与欺诈的需求
东岔镇位于甘肃省东部，是陕西关中进入甘肃第一站，G310、G30以及天宝高铁横穿其中，东岔镇又是林区小城镇，经济发展以绿色农居品栽种为主，发展步地中属绿色食物坐褥基地。河谈沿岸林地、耕大地积大，陆续连片，栽种业发展赶紧，村镇较多，经济社会发展对岸线开导欺诈有较强需求。
4. 岸线范围线慑服
东岔河为微型河流，未臆度打算治理导线，河谈滩槽关系不彰着。因此临水限制线按想象大水位与陆域接壤线端正。东岔河端正临水限制线总长度(即岸线长度) 60.54 km，其中左岸临水限制线长度30.27 km，右岸临水限制线长度30.27 km；外缘限制线按临水限制线向外10~20米内拜访端正。
4.1. 岸线功能区画分
依据东岔岸线流域情况，将东岔河永别为3个类型8个功能区 [2]。即：1、泉源–罐子沟汇进口，傍边岸线长10.69 km，本段河谈较弯曲，河势基本踏实，岸线较窄，植被细密，岸线控制无生态明锐区，无欺诈条目，纳入泉源严格生态保护红线范畴；2、罐子沟汇进口–白石沟汇进口，傍边岸线长5.14 km，本河段河势踏实，岸线控制无生态明锐区，左岸无欺诈条目，纳入生态保护红线范畴，右岸有少量欺诈条目，也具备经济社会发展对岸线开导欺诈有需求，纳入岸线保留区；3. 白石沟汇进口–割漆沟汇进口，傍边岸线长8.39 km，本河段河势踏实，岸线控制无生态明锐区，傍边岸线有点状分散的墟落，经济社会发展对岸线开导欺诈有需求，因此将其划为岸线保留区，加强监管；4. 割漆沟汇进口–渭河汇进口：傍边岸线长6.05 km，本河段河势踏实，岸线控制无生态明锐区岸线范畴无欺诈条目。傍边岸线有墟落，经济社会发展对岸线开导欺诈有需求，应放纵开导生息业或生态景不雅廊谈，因此将其划为岸线保护区和岸线开导欺诈区。
4.2. 岸线功能区画分后果分析
东岔河共永别为3个岸线功能区(岸线严格保护区、岸线保留区和岸线开导欺诈区)。其中岸线严格保护区3个，岸线保护区4个，岸线开导欺诈区1个，分别占岸线总长度的44%、46%、10% (见表1)。依据功能区画，东岔河谈以生态保护为主，开导欺诈区为辅，适宜林区永远发展。
表1. 岸线功能区汇总表
5. 保险措施及管护建议
5.1. 组织保险
建立健全组织机构，层层落实牵扯，扫尾“河畅、水清、岸绿、景好意思”的治盼愿法。需将河岸线经管保护使命与“河长制”和“五水共治”相团结，各级河长清雅督导、监管、探员实施使命，协珍惜理实施经由中出现的多样问题。关系部门实践职责，市委办、市政府办公室、生态环境局、农业农村局、林业和草原局等关系部门积极开展河岸线生态经管保护和水混浊防治四肢，照章打击松弛河岸线影响社会民众安全的造孽不法行径。加强湖沿岸绿化和湿地保护配置使命，推动生态公益林和水源造就林建设，配置河谈生态环境。同期，林区依托生态环境上风，保险林区河岸线保护与欺诈，将资源上风滚动为生态农业、生态产业、生态旅游等生态经济上风，推动林区经济增长，使绿水青山向金山银山滚动，为林区经济发展创造优好意思的生态环境和林区民众增收创造细密的物资基础条目 [3]。
5.2. 轨制保险
潜入贯彻《中华东谈主民共和国水法》、《中华东谈主民共和国防洪法》、《中华东谈主民共和国河谈经管条例》、《中华东谈主民共和国水混浊防治法》、《甘肃省河谈经管条例》、《甘肃省水利工程经管条例》等关系规章。依照法律规章、条例要求，经管保护河谈岸线。在现存法律规章基础上，团结区域特征制定适宜本区的“河岸线经管保护条例(或办法)”，明确河谈岸线、水域、滩地内工程建设。严格建设工程审批手续，确保河湖水域岸线保护与欺诈臆度打算落到实处。
5.3. 机制保险
建立健全东岔林区河岸线经管保护的各项机制，包括抵偿机制、一样合作机制、空洞规则机制、督查督导机制、河流生境评估机制、探员问责机制等 [4] [5]。通过合资会议方式强化部门之间的一样、协和谐配合，明确各个部门之间的单干，落实使命牵扯，共捏共管，妥善治理复杂的河岸线经管保护问题。同期对各部门的履责情况进行社会监督 [6]。
5.4. 经管保险
加强岸线开导欺诈行政经管，严格岸线开导欺诈神色经管，推动政务公开。积极开展各类公益性神色和基本建设神色，猖狂提高河岸线贯注功能，沿河建设工程要适宜流域臆度打算及防洪臆度打算、水资源臆度打算、城乡建设臆度打算、水土保持臆度打算等专项臆度打算要求，幸免开导建设神色对河岸管控水域内资源影响。河湖岸线经管保护要与“河长制”相团结。捏好河岸线日常监管视察轨制，建立一支业务能力强，素养过硬的河谈专管队列，具体清雅河湖岸线各项经管想法的落实，加强涉河行径的监管。同期加强科技东谈主才队列建设，打造东岔河岸线保护与欺诈人人团队，搭建河谈治理科技革命平台，提高河岸线经管水平。
5.5. 经费保险
建立永远踏实的河岸线经管保护进入机制，经费保险上优先安排管护专项资金和使命经费。跟着河湖经管保护使命的开展，今后把柄需要逐年加多对岸线保护治理、河湖混浊防治、生态保护等资金进入。同期积极推动河湖岸线经管保护产业化、市集化，实行河湖岸线第三方治理，迷惑和饱读吹社会老本参与岸线保护，逐步变成政府主导、市集运作、多元进入、社会参与的生态共建分享投融资机制 [7]。
5.6. 监督保险
遴荐“互联网+”模式，洞开收罗平台，摄取全社会关联河谈治理和岸线保护办法、建议，开展全民监督。制定河湖岸线经管投诉举报受理轨制，各级河长和关联部门清雅受理触及河湖岸线问题的投诉举报，恪守“件件受理、事事回话、自制公正”的处理原则。岸线划界晓示牌上公开公示各级河长、各沟通部门举报受理电话，保证电话流通。同期受理民众表面、书面、收罗等其它样式的投诉举报。投诉举报受理实行首问牵扯制，河长在接到投诉举报后，应尽快处理并实时反映处理终结，同期作念好台账纪录。关于不行立即处理的要紧复杂案件，应实时进取司河长文书或转交关系业务部门处理，并捏好追踪落实和情况反映。将河岸线经管保护使命情况纳入政府部门年度探员和河长制履职情况探员。
6. 论断
东谈主类的亲水情节源于生命之源，开展东岔林区水资源拜访及河岸线保护措施探讨，是在摸清林区水资源本底的同期，为保护林区生态之基与坐褥、生涯之需的压根方位。本文在拜访的基础上，合理臆度打算岸线功能，科学欺诈，并提议了6项保险措施及管护建议。为扫尾林区“绿水青山等于金山银山”和可不息发展提供表面参考。
著述援用
薛成杰. 东岔林区水资源拜访及河岸线保护措施Investigation of Water Resources and Protection Measures of Riverbank in Dongcha Forest Region[J]. 林业寰球, 2021, 10(03): 91-97. https://doi.org/10.12677/WJF.2021.103012
参考文件色越吧哥